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校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)費(fèi)用如何收？如何避免校外機(jī)構(gòu)“爆雷”導(dǎo)致學(xué)生退費(fèi)難？

9月17日，廣州市教育局發(fā)布《廣州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管辦法（試行）征求意見稿》（下稱《征求意見稿》），提出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不得超過三個月或者60課時(shí)，不得誘導(dǎo)學(xué)員使用消費(fèi)貸款支付培訓(xùn)費(fèi)。

同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需在銀行開設(shè)唯一的預(yù)收費(fèi)資金專用存款賬戶，存管預(yù)收費(fèi)資金。當(dāng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需使用大額資金支出時(shí)，應(yīng)提前5個工作日向存管銀行說明。

收費(fèi)不得超過三個月或者60課時(shí)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用有了新規(guī)定。

根據(jù)《征求意見稿》，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，按要求公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

若按學(xué)期或課時(shí)收取培訓(xùn)費(fèi)，最長不超過3個月或60個課時(shí)。不得以折扣優(yōu)惠、加贈課時(shí)等理由，超過3個月或60個課時(shí)打包、捆綁預(yù)收培訓(xùn)費(fèi)。

同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制、誘導(dǎo)學(xué)員或者其監(jiān)護(hù)人使用消費(fèi)貸款支付培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)服務(wù)不得捆綁貸款、金融等產(chǎn)品或服務(wù)。

機(jī)構(gòu)一次性退還費(fèi)用

學(xué)生退費(fèi)，也有明確指引了。

根據(jù)《征求意見稿》，學(xué)員在課程開始前提出退費(fèi)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上在5個工作日內(nèi)按原渠道一次性退還所有費(fèi)用。

學(xué)員在課程開始后提出退費(fèi)要求的，應(yīng)按已完成課時(shí)的比例核算扣除相應(yīng)費(fèi)用，其余費(fèi)用（不含孳息）原則上在10個工作日內(nèi)按原渠道一次性退還。

設(shè)立預(yù)收費(fèi)資金存管銀行

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前收取培訓(xùn)費(fèi)用后，應(yīng)如何妥善管理這一筆資金？

《征求意見稿》指出，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其所在區(qū)范圍內(nèi)自主選擇具備監(jiān)管能力的銀行，開設(shè)唯一的預(yù)收費(fèi)資金專用存款賬戶（以下統(tǒng)稱專戶），由開立專用存款賬戶的銀行作為存管銀行（以下統(tǒng)稱存管銀行）存管預(yù)收費(fèi)資金。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與存管銀行簽訂專戶管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。專戶管理協(xié)議簽訂后5個工作日內(nèi)，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向教育行政部門備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入經(jīng)備案的專戶。不得使用本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。

若培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“第三方托管”方式進(jìn)行預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，存管銀行應(yīng)當(dāng)按照“一課次一消”原則，在每次授課完成后撥付相應(yīng)數(shù)額的預(yù)收費(fèi)資金；或按照與授課進(jìn)度同步、同比例的原則，授課開始后撥付預(yù)收費(fèi)資金的30%，授課一個月后撥付預(yù)收費(fèi)資金的30%，授課兩個月后撥付預(yù)收費(fèi)資金的30%，授課結(jié)束后撥付預(yù)收費(fèi)資金的10%。

采用“風(fēng)險(xiǎn)儲備金”方式進(jìn)行預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管的，專戶內(nèi)應(yīng)按照一定比例留存預(yù)收費(fèi)最低余額。當(dāng)出現(xiàn)留存余額不足或是大額資金異動時(shí)，存管銀行應(yīng)暫停資金撥付，并及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育行政部門發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、通報(bào)，由教育行政部門根據(jù)管理職責(zé)進(jìn)行相應(yīng)處理。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶內(nèi)的預(yù)收費(fèi)最低余額實(shí)行動態(tài)管理，每年調(diào)整1次，1月底前完成；新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立當(dāng)年不設(shè)最低余額，設(shè)立第二年的最低余額應(yīng)為上一會計(jì)年度學(xué)費(fèi)總額的10%；設(shè)立一年以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，最低余額應(yīng)為上一會計(jì)年度學(xué)費(fèi)總額的10%。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)使用大額資金說明

如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要使用專戶的資金，怎么辦？

《征求意見稿》提出，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)需要使用大額資金的，應(yīng)當(dāng)提前5個工作日向主管教育行政部門進(jìn)行說明，明確用款計(jì)劃、期限以及額度等。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶支出數(shù)額較大的，應(yīng)視為大額資金異動，數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)是：設(shè)立不足一年的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)日累計(jì)支出資金超過30萬元或一周累計(jì)支出資金超過50萬元的；設(shè)立一年以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)日累計(jì)支出資金超過100萬元或一周累計(jì)支出資金超過200萬元的。

【記者】黃錦輝

【作者】 黃錦輝

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