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發(fā)布時間：2021-01-07 17:55:38
搶飲村改“頭啖湯”，均安新華社區(qū)加快建設美麗鄉(xiāng)村
文/珠江商報記者蘇淑婷
圖/珠江商報記者陳炳輝
2020年年初，突如其來的新冠肺炎疫情，讓“醫(yī)用口罩”成為搜索熱詞之一。隨即，智能衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了各方的關注。
而早在2019年，憑借傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)基礎，通過智能衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)的引入，吸引上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以打造融合紡織、智能衛(wèi)材一體的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標的村級工業(yè)園改造項目率先在均安鎮(zhèn)新華社區(qū)永豐工業(yè)區(qū)內(nèi)啟動建設。
作為均安首個村級工業(yè)園改造項目，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，由新華社區(qū)永豐工業(yè)區(qū)改造而成的均安紡織衛(wèi)材科技園區(qū)建設項目已經(jīng)全面鋪開。搶飲村改“頭啖湯”的新華社區(qū)乘勢發(fā)展，以村改帶動社區(qū)人居環(huán)境整治提升，一步一景的“最美上學路”、瀝青罩面的主干道、設施完善的運動公園……一個個喜人的變化見證著新華社區(qū)的華麗蛻變。
新產(chǎn)業(yè)集聚 承接粵港澳外溢資源
與順德很多村居一樣，新華社區(qū)在2000年初就建起了村級工業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)為牛仔配套加工產(chǎn)業(yè)?！耙郧?，由于這些產(chǎn)業(yè)的環(huán)保設備沒有跟上，生產(chǎn)工藝也比較落后，由此造成的環(huán)境問題也相當嚴峻?！毙氯A社區(qū)相關負責人表示。
要發(fā)展，必須要改。但如何改？2018年，順德吹響了村級工業(yè)園改造“頭號工程”的號角，讓新華社區(qū)看到了希望。在區(qū)、鎮(zhèn)一系列配套政策的支持下，在2018年8月，新華永豐工業(yè)區(qū)率先啟動村級工業(yè)園改造，推倒了均安鎮(zhèn)內(nèi)第一家改造園區(qū)內(nèi)的舊廠房，打響了均安村改攻堅戰(zhàn)的第一槍。
航拍下的均安新華村貌。
搶飲村改“頭啖湯”，新華永豐項目成為了村改創(chuàng)新模式的受益者。據(jù)了解，根據(jù)新華工業(yè)區(qū)實際情況，均安鎮(zhèn)采取了全區(qū)首創(chuàng)的統(tǒng)租保底收益改造模式推動園區(qū)改造升級，即由政府引導、國資參與并招標引入社會資本，經(jīng)過村集體表決通過后，土地以土地合作的形式交由國資與社會合作方共同投資改建，社會合作方統(tǒng)籌運營，并允許村回購物業(yè)，由鎮(zhèn)國資保底包租。“該模式既有利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)導向，又可盤活村集體存量資金，達到資產(chǎn)增值的效果?！毙氯A社區(qū)相關負責人表示。
新華永豐項目地塊緊鄰佛山一環(huán)主干道及廣中江高速入口，區(qū)位優(yōu)勢明顯，其開發(fā)經(jīng)營權得到了眾多投資商的青睞。在2019年7月，在公開競標中，由均安鎮(zhèn)國資企業(yè)順怡物業(yè)公司與深圳耀邦集團組建的合資公司——佛山市順德區(qū)潔安智能科技有限公司競得了新華永豐工業(yè)區(qū)改造項目約3.5萬平方米土地合作開發(fā)經(jīng)營權。
在2014年，從深圳搬到均安，專注于衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)的深圳耀邦集團早就希望能在均安鎮(zhèn)擴大發(fā)展規(guī)模?！霸诨浉郯拇鬄硡^(qū)建設的重大歷史機遇期，集團能參與順德區(qū)村級工業(yè)園升級改造工程中，成為其中的參與者、受益者，是一個難得的機遇?！鄙钲谝罴瘓F、佛山市順德區(qū)潔安智能科技有限公司董事長陳繼全表示。
“與當年相比，均安的區(qū)位優(yōu)勢明顯提升，均安轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)企業(yè)也從原來的2家增加至十多家?！标惱^全表示，園區(qū)建成后，將由順德區(qū)潔安智能科技有限公司牽頭，招商引進上下游供應鏈及配套服務公司進駐，同時打造行業(yè)孵化基地，集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等相關配套服務，打造均安全新的產(chǎn)業(yè)鏈。建成投產(chǎn)后預計每年銷售額超過10億元，將為新華社區(qū)集體經(jīng)濟增加約1300萬元的年收入，有利于保障社區(qū)各項事業(yè)順利發(fā)展，提高居民收益。
加速度發(fā)展 村改項目全面鋪開
作為順德區(qū)首批村級工業(yè)園改造的示范項目之一，均安紡織衛(wèi)材科技園項目備受各方關注，該項目總面積約351畝，項目改造分為提升整治區(qū)和拆除重建區(qū)，其中提升整治區(qū)235畝，拆除重建區(qū)116畝。項目總投資金額1.8億元，一期建設三座標準化廠房和1座員工宿舍，二期建設兩座標準化廠房、一座員工宿舍和一座商業(yè)體。
均安首個村級工業(yè)園改造項目，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，由新華社區(qū)永豐工業(yè)區(qū)改造而成的均安紡織衛(wèi)材科技園區(qū)建設項目已經(jīng)全面鋪開。
項目從啟動招商到工程動工僅用了四個多月的時間，“‘順德速度’的確是大大增強了我們這些投資者的信心?！币黄陧椖恳呀?jīng)封頂，二期項目加緊建設。站在二期項目的施工現(xiàn)場，看著各種工程機械正在緊張有序作業(yè)，陳繼全對于項目的發(fā)展信心滿滿。
看得見發(fā)展，新華社區(qū)的村改項目越改越順，發(fā)展亦按下了“快進鍵”。踏入2020年，均安鎮(zhèn)和新華社區(qū)村改人繼續(xù)秉承“聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻”的村改精神，加快推進新華社區(qū)村改項目。
經(jīng)過鎮(zhèn)村改辦和新華社區(qū)相關工作人員的主動宣講和積極動員，2020年7月16日，均安紡織衛(wèi)材科技園三期項目、新華保安工業(yè)區(qū)改造項目等系列方案“雙百”通過（“投票參與率”和“通過率”均為100%）；11月27日，均安東海工業(yè)區(qū)復墾復綠改造項目新華片區(qū)項目“雙百”通過。
新均欖路新華段即將通車。
一系列項目的推進，為新華社區(qū)的發(fā)展打開了新局面。日前，橫穿新華社區(qū)，連接永安路和橫九路的新均欖路已經(jīng)基本完工，雙向六車道的道路將進一步優(yōu)化新華社區(qū)的交通路網(wǎng)，新華社區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢將進一步提升。“交通路網(wǎng)的完善，將強化社區(qū)與外界的溝通聯(lián)系，為接下來的招商引資工作奠定了重要的基礎?！毙氯A社區(qū)相關負責人表示。
大手筆投入 提升環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村
從產(chǎn)業(yè)提升，到環(huán)境的改造，村改給新華社區(qū)帶來的變化看得見、摸得著。近年來，與村級工業(yè)園同步改造提升的還有遍布在新華社區(qū)每一個角落的“微變化”。
“以前，這條路又窄又爛，開車出入很不方便?！毙氯A社區(qū)華豐片區(qū)的華豐路連接均安三橋和新華小學，是華豐片區(qū)居民出入的主干道之一，居民陳小姐每天都要在這條路上來回好幾次，每一次開車通過，她都要格外地留神。
急群眾所急。經(jīng)研究決定，新華社區(qū)居委會投入200萬，對全場約1600米的華豐路實施瀝青罩面改造?！艾F(xiàn)在鋪了瀝青，走起來安全多了?！标愋〗闾寡?。與華豐路的情況類似，新華社區(qū)還投入120萬元，對保安入村大道二期路段全長350米的道路實施土方回填、下水道改造、排水管網(wǎng)和雨水井建設、道路改造。
綠化工作人員為公園的樹木澆水。
在硬件提升的同時，新華社區(qū)還對保安西路沿線進行舊居村綜合升級改造。行走在新華小學、新華幼兒園附近，街邊房屋的墻壁換上了鮮艷的“新裝”，一幅幅以弘揚社會主義核心價值觀，以及社區(qū)文化特色的墻繪實力搶鏡。
“在改造前，這里的交通十分擁擠，加上路面損壞嚴重，甚至出現(xiàn)裂縫和不同程度的下沉?！痹谘亟珠_便利店的歐陽先生表示，改造后，道路的通行環(huán)境變好了，風景也有了?！斑@些墻繪讓整條路都文藝了起來，偶爾還會看到一些游客在這里打卡拍照?！?/p>
放學后，村民接了孩子就到學校附近的文化驛站看書。
而在這條“最美上學路”上，以玻璃屋模式建設的文化驛站還成為了學生們課余時間的好去處?！爸灰凰⑸矸葑C就能進去，很方便，而且站內(nèi)藏書比較豐富，環(huán)境也很舒服?！痹诘却髮O子放學的時候，居民張先生帶著小孫女在驛站里看看書，他覺得很舒服。
一手抓村改，一手抓鄉(xiāng)村振興。在黨建引領下，新華社區(qū)在人居環(huán)境提升方面體現(xiàn)在方方面面，華興體育公園的建設，元龍涌、永豐涌、華豐涌等多條河涌的水環(huán)境綜合整治，宜居宜業(yè)的生活環(huán)境逐漸成型。
故事
整體動遷33戶村民
全力支持村改工作
錯亂破落的民房、狹窄曲折的村路，穿村而過的小河污水橫流，夾雜在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，新華永豐沙涌21隊33戶居民長期生活在這樣的環(huán)境之下。
搶抓村改機遇，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，在2020年年初，新華社區(qū)決定將沙涌21隊的民房區(qū)域納入村改范圍，安排拆遷安置地，實施區(qū)域整體搬遷?！鞍岢鋈ィm然也會不舍，但是地方要發(fā)展，我們也應該要配合，而且，我們也希望能有一個更好的生活環(huán)境。”沙涌21隊的33戶居民都有著這樣的共識。當年4月中，該項目改造方案表決全票通過。
在改造方案通過后，拆遷安置的工作隨即展開。為公平公正開展拆遷安置地選定工作，均安鎮(zhèn)村改辦與新華居委詳細制定選地工作方案，該方案亦得到了居民的支持與認可?！霸谡麄€選地過程，現(xiàn)場秩序井然，搬遷居民心情激動、喜形于色?！毙氯A居委會相關負責人回憶道，居民對新居落成充滿期盼，整個社區(qū)的居民亦對社區(qū)環(huán)境的改善提升工作十分支持。
33戶居民全部搬離，鉤機、推土機、打樁機相繼進場施工，昔日破舊的小村落已經(jīng)被一座座現(xiàn)代化的廠房所取代，原來生活在這里的居民也開始了各自更加美好、舒適的新生活。偶爾路過，抬頭仰望已經(jīng)封頂?shù)膹S房，居民歐陽先生希望這些廠房能夠盡快投入使用，引入更多的先進企業(yè)，為社區(qū)的發(fā)展注入新動力。
記者手記
凡走過，必留下痕跡。千變?nèi)f變，不變的是大家對美好生活的向往和追求。而村級工業(yè)園改造的推進，讓居民在追求美好生活的路上轉(zhuǎn)入了“快車道”。
為什么這么說？在筆者看來，原因有三。其一，通過村改，騰出了發(fā)展的空間，同時也引進了更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，居民在家門口找到滿意的工作崗位的機會大大提高，這為奔向美好生活提供了重要的平臺；其二，借力村改，集體的收入提高了，社區(qū)一系列民生工程的開展就有了保障，環(huán)境變好了，居民的幸福感、獲得感自然會大大提升；其三，居民分紅收益明顯增加，這是村改給居民帶來的最直接，也是讓居民更快過上美好生活的重要保障。
村改帶來的紅利顯而易見，但其涉及的利益也是盤根錯節(jié)、錯綜復雜的，推動村改，不僅僅需要魄力，也需要智慧。而新華社區(qū)正是憑著其魄力與智慧，在均安鎮(zhèn)所有村居中率先發(fā)力，推動村級工業(yè)園改造，并高瞻遠矚地將園區(qū)定位瞄準智能衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，這將為社區(qū)，乃至整個均安的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新的發(fā)展動力。
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